Конкурировать на равных Свежий номер

Владимир Пожарский

При вступлении России во Всемирную торговую организацию создаются принципиально новые условия для российского строительного комплекса. Мнения специалистов о целесообразности присоединения нашей страны кардинально противоположны. Президент Национального объединения строителей Ефим БАСИН рассказал: каким образом отразится членство РФ в ВТО для отечественных компаний.

По словам Ефима Владимировича, в целом для строительного комплекса вступление в ВТО – скорее благо, чем угроза. Строителям придётся научиться конкурировать с иностранными коллегами, что, несомненно, даст ощутимый толчок развитию инноваций и будет стимулировать более широкое применение современных материалов и технологий. Сообщество должно в самые кратчайшие сроки выработать меры, позволяющие конкурировать с зарубежными фирмами на равных. Тут сразу встают в полный рост глубокие проблемы российской стройки: устаревшая база нормативной технической документации, дефицит квалифицированных рабочих кадров, старые цементные заводы с изношенным оборудованием и административные барьеры.

Серьезные опасения у Ефима Басина вызывает риск, связанный с отсутствием барьеров на ввоз недоброкачественной и опасной продукции, потому что в настоящее время в стране отсутствует технический регламент о безопасности строительных материалов и изделий. Проект федерального закона по данной теме был принят Госдумой в первом чтении в 2009 году, но в дальнейшем работа над этим законопроектом была прекращена в связи с переносом принятия технических регламентов на уровень Таможенного союза и ЕвраАзЭС. В настоящее время Минрегионом России при участии Национального объединения строителей разработан проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий». Документ уже прошел межведомственные согласования, и 10 апреля этого года был одобрен Подкомиссией по техническому регулированию правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Сейчас проект готовится к рассмотрению Евразийской Экономической Комиссией. В регламенте впервые в российской практике устанавливается система требований к строительным материалам и изделиям. К концу года НОСТРОЙ закончит работу по техническому переводу Еврокодов – норм проектирования и разработке к ним национальных предложений.

Для стройки, по мнению Ефима Владимировича, лозунг «кадры решают всё» становится всё более актуальным. Ведь какими бы современными ни были материалы и технологии, но возводят здания люди, и от их знаний и профессионализма зависит конечное качество. В России система постоянного повышения квалификации кадров в отрасли была разрушена, но сейчас НОСТРОЙ её создает заново вместе с системой аттестации специалистов. На сегодня мы в 3-4 раза отстаём от западных коллег в производительности труда, профессионализме рабочих и малой механизации строительства.

Вступление в ВТО должно способствовать привлечению отечественных и иностранных инвестиций. Однако для этого у нас должен быть не просто благоприятный, а экономически привлекательный инвестиционный климат. Пока же инвестиционной активности в строительной отрасли мешают неприемлемо высокие административные барьеры. Благодаря проведённому НОСТРОЕМ исследованию в сфере строительства жилья выяснилось, что половину бюрократических процедур можно безболезненно сократить – всего лишь за счёт приведения региональных норм в соответствие с федеральными. Практически первым своим Указом после вступления в должность Владимир Путин поручил правительству разработать исчерпывающий перечень административных процедур в строительстве жилья. Проект перечня уже подготовлен НОСТРОЕМ и после одобрения ТПП РФ и РСПП направлен на рассмотрение в правительство.

Много сложных задач стоит перед строительным комплексом России. Решить их необходимо для конкуренции с западными фирмами на равных, но Ефим Басин уверен, что в целом вступление в ВТО повлияет на качественное позитивное развитие отрасли.